刘根勤

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张纶（962年-1036年），字公信，小字昌言，颍州汝阴（今安徽阜阳市）人。北宋大臣。

张纶从小有豪侠之气，不走寻常路，在地方上有一定名气。后来考进士不中，转为武职。在重文轻武的宋代，这是不得已的选择。

公元1000年春节，下级军官王均反叛朝廷，在益州称帝。张纶随益州知府平叛，展示出过人的军政才能与宽厚品德。

因为才能卓著，劳苦功高，张纶被朝廷委任为江淮制置发运副使。发运司唐代就有了，唐玄宗先天年间，就设置了发运机构，唐僖宗广明元年（880年），淮南节度使高骈奏请将扬子院改为发运司，发运司的首长称为发运使。宋代的江淮制置发运司，位于真州子城（今扬州仪征）外东南隅。

张纶大胆改革盐税旧制，因地制宜增设“杭、秀、海三州”盐场，使食盐税扭亏为盈，当年食盐税增收数十万石。两年后，增加贡米八十万石。他疏通五条沟渠，将太湖疏导入海，当年就使得官府收到百姓交纳的田赋六十万。他拓宽河道，“以避覆舟之患”，又在漕河边加固巨石以稳固河堤。

宋天禧四年（1020年），张纶于高邮北沿湖筑堤100公里，并在湖堤上用巨石砌建了10座石闸，以供湖水涨溢时宣泄，此为大运河有西堤之始。

在泰州，张纶与范仲淹有了首次交集。

在同时代与身后，范仲淹都是整个宋代儒林最推崇的人物，苏东坡评价他“贤哉斯诣，轶后空前”，黄庭坚评价他“当时文武第一人”，朱熹评价他“天地间第一流人物”。

范仲淹一生，立德立功立言。其中的立功，是指军政，而政事中，水利至关重要。在江淮水利事业的建设上，他与张纶两位大贤有了深度的契合。

天禧五年，进士出身的范仲淹凭出色的政绩调任泰州西溪（今盐城东台）盐税官。西溪因濒临黄海，常年遭海潮倒灌。唐朝时，李承曾修筑一条长达一百五十里的大海堤，取名捍海堰。范仲淹到任后，见捍海堰因年久失修，多处溃决，海潮卤水淹没良田、毁坏盐灶，于是多次强烈请求张纶重修捍海堰。

张纶早有此意，与范仲淹不谋而合。他立即奏请朝廷任命范仲淹为兴化县令，全权负责重修捍海堰工程。朝臣中有人坚决反对，认为海潮生生不息，重修捍海堰后，必定导致积水成灾。张纶再次陈述利害：“海水涨潮时，十次中有九次海潮倒灌。捍海堰修好后，患涝灾的几率仅为十分之一。利益远远大于灾害，难道不该重修？”他三次奏请，“愿身自临役”，带头去做工。朝廷终于批准他“兼权知泰州”，调四万余夫修筑。

天圣三年(1025年)，工程正在紧张有序进行时，范仲淹因母亲病故，辞官丁忧。张纶接替范仲淹，继续夜以继日施工。仅仅一个月时间，捍海堰重修工程顺利完工。泰州这片海潮卤水泛滥之地被“化为良田”，这是功在当代利在千秋的仁政。

秋日丰收后，张纶宣布免除二千六百户人家拖欠的赋税。当地百姓感恩戴德，为他建造生祠，以表敬重和怀念。张纶、范仲淹与两淮都转运使胡令仪并称为“西溪三贤”，至今香火不绝。

后世在缅怀范仲淹造福江淮以及范公堤这一伟大工程时，都不会忘记张纶的仁德。

张纶富于谋略，且一贯“为人恕，喜施予”。他在泰州任职期间，押运漕粮的士兵冻饿交加，死者甚众，他流泪感叹：“这完全是有关部门的过错，有违朝廷的仁政啊！”他自掏腰包，购买千件短棉袄，送给那些困苦的士兵。

张纶从政期间，两次代表朝廷出使契丹。他严守外交礼仪，不卑不亢，成为宋廷的形象大使。之后，他调任秦州、瀛州和沧州。景祐三年（1036年），张纶在颍州知府任上病卒，享年75岁，可谓高寿。

在《宋史》中，张纶仅有700来字的记录。在热播电视剧《清平乐》的开篇中，他也出现在皇帝与太后的对话中，并未出镜，但这都不妨碍他成为名垂青史的优秀官员。

人民对所有关心民众疾苦的官员，都会发自内心热爱并尊崇。

范仲淹在《范文正公集》卷一的神道碑中，称赞张纶“发身如班定远，事边如马伏波，水利如邵南阳，食货如耿大农”，将他与古代的那些名将名臣相提并论。

因为人民的铭记，还有同僚、伟人范仲淹的歌颂，张纶也达到了不朽的境界。

作者简介:

生于兴化,求学扬州。文学博士、历史学博士后,资深媒体人、文史学者、作家。